- BANCO CENTROAMERICANO DE INTEGRACION ECONOMICA -

La economía salvadoreña continuó mostrando un débil dinamismo en el Ejercicio 2004, por lo que se requiere mejorar el clima de negocios para atraer la inversión nacional y extranjera y con ello, la reactivación económica. Para ese propósito, el nuevo gobierno continúa con las políticas económicas vigentes, especialmente aquellas en materia de política cambiaria (dolarización), libre comercio e inversión extranjera, con lo que se espera generar la confianza necesaria en los agentes económicos del país, para estimular un mayor crecimiento.
También figuran como temas estratégicos el impulso a la agricultura; a la micro, pequeña y mediana empresa; al turismo y a la integración regional. Además, se tiene previsto continuar con la ejecución de proyectos de gran envergadura en materia de infraestructura vial, con préstamos ya aprobados, como el proyecto de apertura de la Calle Diego de Holguín y la construcción de pasos a desnivel en el área metropolitana de San Salvador, que contribuirán a descongestionar el tráfico en la ciudad, para cuya ejecución se está preparando la documentación respectiva.
La estrategia del Banco, a través de su Gerencia Regional en El Salvador, es continuar dinamizando su vocación productiva y la infraestructura para fortalecer sus capacidades competitivas ante el CAFTA y el ALCA, a fin de incrementar los niveles de productividad y eficiencia económica que hagan posible un mayor acceso al mercado de los Estados Unidos de América. Con ese propósito, el BCIE fortaleció, durante el Ejercicio 2004, las relaciones con el resto de instituciones públicas y privadas que tienen poder de decisión sobre la ejecución de proyectos en los sectores de infraestructura vial, educación y telecomunicaciones.

Aprobaciones de Préstamos:

Las aprobaciones de préstamos en el Ejercicio 2004 ascendieron a US$174.6 millones, las cuales estuvieron orientadas al sector productivo del país en proyectos del sector privado mediante líneas intermediadas, así como al otorgamiento de una facilidad crediticia al Banco Central de Reserva de El Salvador para el manejo de su liquidez.
Debido a que el Gobierno de El Salvador ha establecido como política limitar el endeudamiento externo, el cual alcanzó en el 2004 un nivel del 40.5% del PIB, las aprobaciones para la ejecución de nuevos proyectos del sector público se vieron limitadas.

Desembolsos de Préstamos
En el Ejercicio 2004, como resultado de una eficiente gestión de negocios ante las instancias de los sectores público y privado, el BCIE desembolsó a El Salvador un monto sin precedentes por un total de US$417.4 millones. De este monto, US$369.0 millones fueron destinados a los sectores productivos del país, a través de préstamos intermediados por las instituciones del sistema financiero y al préstamo para el Banco Central de Reserva. La diferencia de US$48.4 millones se destinó a proyectos del sector de infraestructura, telecomunicaciones, servicios sociales y educación, que impulsaron el proceso de desarrollo económico y social del país.

La distribución sectorial de los desembolsos muestra que el 88.4% se destinó al sector productivo y financiero, a través de líneas intermediadas, y al Banco Central de Reserva; el 9.1% a infraestructura; el 1.5% a telecomunicaciones; y el 1% a servicios sociales y educación.

Los principales proyectos para los que se realizaron desembolsos en el Ejercicio 2004, fueron los siguientes: Programa Nacional de Carreteras por US$27.0 millones, que ha contribuido a mejorar sustancialmente el sistema de carreteras del país en 13 de los 14 departamentos, disminuyendo los tiempos de recorrido y el consumo de combustible.
El Programa de Mejoramiento a la Educación Integral en El Salvador, ejecutado por el Instituto Nacional de los Deportes -INDES- y el Comité Organizador de los Juegos Olímpicos de San Salvador (COSSAL) por un monto de US$3.1millones, mediante el cual se atendió, fundamentalmente, al sector de la educación superior, mejorando la infraestructura física de la Universidad Nacional de El Salvador, equipando sus laboratorios. Adicionalmente, se reconstruyó la infraestructura deportiva del país y se adquirió el equipo necesario para los juegos y para el desarrollo académico de la Universidad de El Salvador. El total del préstamo fue por US$50.0 millones y la contrapartida del Gobierno fue de US$33.0 millones. Este préstamo fue totalmente desembolsado en el Ejercicio 2004 y está en su etapa de liquidación.
El Programa de Red de Telefonía Móvil (DIGICEL) que tuvo desembolsos por US$6.3 millones, hizo posible la instalación y puesta en servicio de una red digital de telefonía móvil, basada en la tecnología
GSM en la banda 900 MHz, para brindar una amplia cobertura de excelente calidad de comunicación y un sistema tarifario accesible a los diferentes sectores económicos del país.
Finalmente, el Programa de Vivienda de Bajo Costo del Fondo Nacional de Vivienda Popular (FONAVIPO) por US$8.6 millones, está ayudando a financiar la adquisición de vivienda popular a lo largo y ancho del país contribuyendo, de esta manera, al alivio del déficit habitacional.
El detalle completo de los proyectos se presenta en la tabla siguiente.

Los impactos potenciales de los principales proyectos que recibieron desembolsos en el Ejercicio 2004, se resume en lo siguiente: Con el otorgamiento de la facilidad crediticia al Banco Central de Reserva de El Salvador, se contribuyó con uno de los objetivos de esa Institución, relacionado con una adecuada gestión de su liquidez.
Mediante el financiamiento para los Programas Nacionales de Carreteras y de Rehabilitación de Vías Pavimentadas, la población beneficiada será de aproximadamente 2.9 millones de habitantes; generando 200 empleos en la ejecución y 20 en la fase de operación, proporcionando comunicación vial a 94 comunidades. Por medio de estos programas se logrará la rehabilitación y pavimentación de aproximadamente 444.9 kms. Dichas vías pavimentadas se localizan en 13 de los 14 departamentos en que se divide la República de El Salvador, lo que significa que estos programas tienen una cobertura nacional.
El Proyecto del Instituto Nacional de los Deportes (INDES): Apoyo al Desarrollo de la Educación Integral - ya concluído- tuvo un fuerte impacto en el nivel de matrícula, aumentando en 50,000 los estudiantes inscritos en el año 2004; como consecuencia, los ingresos promedio anuales de la Universidad de El Salvador también se vieron incrementados. Por su parte, aumentó el número de deportistas y de las prácticas deportivas federadas, al tiempo que se modernizaron las prácticas dentro de estándares internacionales. Se reconstruyeron 600,000 M2 en instalaciones educativas y de deportes y se generaron 400 nuevos empleos permanentes para profesores y personal administrativo de la Universidad.
Es importante mencionar que la inversión deportiva tiene un impacto relevante en el desarrollo integral de la juventud salvadoreña, en aspectos tales como la salud mental, desarrollo físico y el alejamiento de las drogas, lo cual incide positivamente en la seguridad y el bienestar de la población.
Con el proyecto de Desarrollo Rural Sostenible de la Zona del Trifinio, caracterizada por su fragilidad ecológica, se beneficiarán más de16,000 habitantes de la zona; se generarán 510 empleos en la fase de ejecución y 1,611 en la de operación; se reforestarán 5,085 hectáreas y se habrán creado 16 microempresas y establecido 79 granjas. Por su parte, con el proyecto reactivación del Mercado Central, se estima que beneficiará a 400,000 personas; se generarán 665 empleos en la fase de ejecución y 15,010 en la de operación.